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四川遂宁市林业推动全市绿色经济发展综述

在“环境立市，绿色发展”战略的指引下，我市尾叶血桐把大力发展绿色经济作为加快推进全市经济结构战略性调整的主攻方向，把加快发展现代林业，作为扩大发展环境容量的主要载体、改善提升人居环境的重要抓手，走出了一条生态建设持续加强、林业产业快速发展、林农致富奔小康的发展新路子。

中国园林3月13日消息：2011年5月，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林莅遂视察绿色经济时称赞 遂宁绿色发展战略的指导思想非常明确，点击“图像格式存盘”按钮在绿色产业的发展上取得了显著成效 。

十一五 期间，我市农民人均纯收入比全省平均水平高399元；全市绿色GDP占GDP比重达85.3%以上；成功创建联合国绿色经济示范城市、全国绿化模范城市、国家园林城市、国家级生态示范区等12张国家级城市名片

2011年，全市森林覆盖率达到36.63%，居全省7个丘陵市第一名，第一个荣获 四川省森林城市 ；2011年，全市实现林业总产值36.1亿元，农民人均林业收入达到717元，比全省平均高158元，生态服务功能价值达到169亿元。

在 环境立市，绿色发展 战略的指引下，我市把大力发展绿色经济作为加快推进全市经济结构战略性调整的主攻方向，把加快发展现代林业，作为扩大发展环境容量的主要载体、改善提升人居环境的重要抓手，走出了一条生态建设持续加强、林业产业快速发展、林农致富奔小康的发展新路子。

遂宁，在青中国塑料挤出机市场也有不小的行进跟突破山绿水中奋进跨越，绿色崛起川渝。

树立绿色发展理念：打造成渝后花园生态文明展示区

良好的生态环境是环境立市战略的重要内容，生态安全是绿色发展的重要基础。

树立大林业、现代林业、和谐林业、德政林业的绿色发展理念，我市加快了推动川渝后花园生态文明展示区的建设步伐，有效扩展了绿色发展空间。

在城市绿化中，我市推行以造湖增绿工程、见缝插绿工程、美化香化工程等为代表的七大工程。新增城市绿地386.4 公顷，栽植名贵大树3.2万株，市建城区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地分别由29.4%、32.3%、6.8平方米提高到现在的38.7%、40.8%、10.3平方米；在全省城市环境考核中连续4年名列前3名，公众对城市环境的满意率连续两年居全省第一名。

在乡村绿化中，我市开展五大活动突击薄弱环节。历时3年，对全市47.5万亩二台土以上坡薄地实施退耕还林，先后发展香桂、青花椒、核桃等经济林15万亩； 十一五 全市900万余人次共植树2700万余株；开展全民义务植树活动，全市义务植树建卡率达95%以上，尽责率达90%以上。

但是，单单造好林还不够，更重要的是要护好林。

近年来，我市大力开展各项专项活动，严防森林火灾、林业有害生物成灾、乱砍滥伐林木发生，对189万亩森林进行常年管护。累计受理案件830起，综合大家仔细分析了解破案率99%。病虫害测报准确率达到99.62%，无公害防治率达到100%。林业有害生物成灾率控制在0.06 ，森林火灾损失率控制在0.005 。各种管护措施的落实，确保了全市生态安全；城乡绿化的纵深推进，实现了森林资源数量和质量的大幅增长。

如今的遂宁是青山叠翠，森林相拥，城市稳定、可持续的核心竞争力和资源集聚力显著提升，呈现出宜居的无穷魅力、宜业的蓬勃活力和宜游的巨大吸引力，绿色已成为遂宁融入成渝经济区的靓丽名片。

转变发展方式：培植绿色山颠茄经济增长新亮点

据统计，截至 十一五 末，我市有林地面积达到288.35万亩，活立木蓄积量达到879.77万立方米，森林覆盖率达到36.1%。

面对丰富的林业资源，如何将资源优势转换为产业优势？如何将其打造成全市绿色发展的新亮点？

我市先后制定了《关于加快林业产业发展的意见》《遂宁市林业产业发展规划》《进一步加快现代林业产业发展的通知》等一系列政策和措施，采取国家补助、地方配套、农户投入，以业主开发为主体，实行合资合作开发、股份制经营等多种形式推进林业产业化发展。

同时，大力扶持市级重点龙头企业21家、省级林产业企业6家，创新建设产业示范基地，建成上规模中药材、花卉苗木、青花椒、竹产业等基地20多个，面积达10多万亩。每年全市社会投入达3.8亿元以上。

为盘活山林资源，让冷资源变成热经济，我市率先出台《遂宁市白桫椤属林地流转管理办法》《关于做好林业发展金融服务工作的意见》《遂宁市林权抵押贷款管理办法（试行）》《遂宁市森林资源评估管理暂行办法》《遂宁市集体经营林地流转社会稳定风险评估办法》，建立了全省首家林业合作社。

林权制度的改革，让林地林木经济迅速发展。到目前，全市已搭建林权交易平台和林产品交易中心机构3个，组建林业专业合作社308个，入社农户10.94万户，入社林地面积45.68万亩；引导农民、业主流转林地79.13万亩，流转宗数128.29万宗，流转金额1.87亿元。

在林业政策的有力支持和林权制度改革的推动下，全市林业产业逐步成长为绿色经济的新亮点、农民增收的新途径、产业发展的新领域。

目前，林产品加工企业已达584家，规模以上的企业达15家，涉及木竹材加工、林化产品、森林食品、茶叶、干果、养殖、药业等多个产业领域。形成以新尺度、新空间、九尺方木业为主的木竹龙头加工企业，年产值达15.7亿元；森林生态旅游业加快发展，全市森林公园、森林景区2011年共接待游客384万余人次，林业生态旅游收入达7.3亿元，增长33.4%。

拓展发展路径：壮大绿色经济新支撑

为全面提升林业综合效益，我市确立了 十二五 壮大林业产业、增加农民收入的思路：按照强生态、重产业、保资源、惠民生的总体要求，以发展现代林业、实现 双增长 为目标，以林业产业化为突破口，努力形成生态、经济和社会三大效益协调发展的绿色林业产业格局。

以挖掘潜力调整林业结构为抓手，加快建设现代生态田园城市。按照建设现代生态田园城市的战略定位，认真实施75公里绕城高速绿梣区域内300余平方公里城市核心区林业发展专项规划，加快建设33万平方米的EBD生态科技商务区，加强80平方公里湖泊、湿地和森林的建设与保护，加快推进85公里长的 一湖四岛 环水 绿廊 、180公里长的多层级络 绿道 建设，巩固拓展生态屏障成果。

以大力发展特色种养业为抓手，做大做强第一产业。大力发展以青花椒、核桃等为主的特色经济林，以香椿为主的珍稀树木。调整林业种养结构，充分利用林下资源发展养殖业，充分发挥种养龙头企业带动作用，带领林农开发利用好林下资源以增加收入。

以提高招商引资实效为抓手，做大做强林产品加工业。突出抓好重点林业加工企业上档升级，延长林木精深加工产业链条。积极发展香桂等珍稀树木产业，青花椒、核桃高效经济林，杨树等速生加工原料林及香料食品和野生养殖加工等新兴林产业。广泛开展招商引资，新引进发展一批高新林产品加工业。加强对中小林业企业的培育。

以利用森林资源和交通区位优势为抓手，加快发展林业第三产业。支持企业利用林地、森林公园、花卉苗木基地发展林业生态旅游业，重点打造现有6.通过接微型打印机森林景区，提升农家乐森林生态档次，增强吸引游客的能力。着力开发林业生态旅游纪念品，延伸产业链。积极发展林产品物流业，建设西部林产品物流业中心，辐射和带动周边城市林产品向遂宁聚集和配送。

以培育壮大带动主体为抓手，努力增加业主和林农收益。推进林业专合组织示范建设，做大做强林业龙头企业，开展林业能人培养活动，支持林业企业开展新品种、新技术、新模式试验示范。推动林业特色乡镇建设，力争建设一批在行业内外有影响力的林业产业重点乡镇，使其成为农民增收的新平台。

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